УФССП России по Ульяновской области ежегодно проводит акцию «Судебные приставы - детям», приуроченную к Международному дню защиты детей. В этом году она проходит с 23 мая по 01 июня и в очередной раз послужит напоминаем тем, кто забыл о своем родительском долге и об обязанности помогать своим детям. О защите прав несовершеннолетних Службой судебных приставов поговорим с заместителем руководителя регионального Управления судебных приставов Юлией Иващенко.
  
  1. Какие категории исполнительных документов, связанных с защитой прав несовершеннолетних, подлежат исполнению судебными приставами?
  
  УФССП России по Ульяновской области уделяется пристальное внимание исполнению исполнительных документов, связанных с защитой прав и интересов несовершеннолетних граждан. Данные категории исполнительных документов являются социально-значимыми и их исполнение подлежит постоянному контролю.
  Это исполнительные производства, связанные с воспитанием детей (отобрание и возвращение ребенка, определение его места жительства, определение порядка общения с несовершеннолетними), предоставление жилья детям-сиротам и лицам, оставшимся без попечения родителей, и о взыскании алиментных платежей.
  Исполнение судебных решений рассматриваемой категории осложнено эмоционально-психологическим характером производимых исполнительных действий. Как правило, они сопряжены с конфликтными ситуациями, провоцируемыми сторонами исполнительного производства, а также нежеланием должника исполнять судебное решение. В этой ситуации судебному приставу-исполнителю нужно не только соблюсти положения действующего законодательства, но и не нанести психологическую травму ребенку.
  
   2. Давайте подробнее остановимся на взыскании алиментов?
  
   На сегодняшний день в Ульяновской области проживает около 7, 5 тыс. граждан, в отношении которых имеются на исполнении исполнительные производства о взыскании алиментных платежей. Только 104 гражданина из них платят текущие алименты при отсутствии задолженности по алиментам. В розыск объявлены 334 должника.
   Если говорить о типичном портрете должника по алиментам, то это мужчина в возрасте от 30 до 42 лет. В основном, это безработный мужчина, не имеющий в собственности имущества, на которое судебный пристав вправе обратить взыскание, либо имеющий неофициальный источник дохода.
   Женщины также являются должниками по исполнительным производствам о взыскании алиментам. В нашем регионе 1400 неплательщиц алиментов. Как правило, такие женщины ведут асоциальный образ жизни, лишены родительских прав, и, несмотря на неоднократное привлечение их к административной и уголовной ответственности за неуплату алиментов, должных выводов для себя не сделали.
   Возрастная категория женщин-неплательщиц варьирует также от 30 до 42 лет.
  
  3. Меры, применяемые к неплательщикам алиментам?
  
   В арсенале судебных приставов, согласно действующему законодательству, такие меры принудительного исполнения, как обращение взыскание на его доходы, наложение ареста на принадлежащее ему имущество, ограничение выезда из Российской Федерации, ограничение в пользовании специальным правом, запрет регистрационных действий в отношении транспортных средств и объектов недвижимости, а также привлечение к административной и уголовной ответственности.
   Кроме того, на постоянной основе по исполнительным производствам о взыскании алиментных платежей проводится работа по проверкам организаций с целью проверки отчисления бухгалтериями ежемесячных платежей из заработной платы должников в счет уплаты алиментов, а также по применению в отношении должников мер принудительного исполнения.
  За 4 месяца текущего года в рамках 331 исполнительного производства произведен арест имущества должников, в рамках почти 6 тыс. исполнительных производств о взыскании алиментов должники ограничены в праве выезда из Российской Федерации.
  Более 1000 должников ограничены в пользовании специальным правом (в части управления транспортным средством). Не желая становиться пешеходами, должниками с начала года погашено более 22 млн. руб. алиментных платежей.
  С начала года судами рассмотрено 419 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.35.1 КоАП РФ, должникам за неисполнение своих обязанностей по содержанию несовершеннолетних детей назначены наказания в виде штрафов, обязательных работ и административных арестов.
   На сегодняшний день в отношении должников - неплательщиков возбуждено 248 уголовных дел по ст. 157 УК РФ. В качестве наказания по уголовным делам по данной статье судами нашего региона назначаются, в основном, исправительные работы. Имеются случаи назначения наказания в виде лишения свободы условно и реального срока лишения свободы.
   Уголовная ответственность — это серьезно. Она может привести к лишению родительских прав и проблемам в других сферах, например при трудоустройстве. К уголовной ответственности можно привлечь даже родителя, лишенного родительских прав. Потому что такое лишение не освобождает от уплаты алиментов.
   Благодаря четкой и эффективной работе работников Управления за прошлый год взыскано почти 275 млн. руб. алиментных платежей. За 4 месяца текущего года взыскано более 130 млн. руб. на содержание детей по алиментным обязательствам, что на 45 млн. руб. больше аналогичного периода прошлого года.
   Необходимо отметить, что доля исполнительных производств, в рамках которых реализуются права на получение алиментов, в нашем регионе на сегодняшний день составляет 89проц..
  
  4. Какие меры, на ваш взгляд, являются наиболее эффективными и действительно побуждают нерадивых родителей исполнить свои обязательства?
  
  Применение той или иной меры принудительного исполнения приводит к положительным результатам в каждом конкретном случае по-разному.
   Так, например, к одному должнику, имеющему задолженность, ограничение его в праве выезда из Российской Федерации оказывает положительный эффект, применение той же самой меры к другому должнику не приносит каких-либо результатов.
  В целом наиболее эффективными являются такие меры, как ограничение должника в пользовании специальным правом, запрет регистрационных действий в отношении транспортных средств и объектов недвижимости, а также меры административного и уголовного воздействия.
  Так, например, в текущем году имелись случаи погашения должниками задолженности в 500 тыс. руб. и около 900 тыс. руб. благодаря установленному запрету регистрационных действий в отношении объектов недвижимости. Именно перспектива сорванной сделки купли-продажи недвижимости и побудила должников к оплате алиментов.
  В другом случае применение к должнику такой меры, как ограничение в пользовании специальным правом сподвигла погасить задолженность по алиментам около 300 тыс. руб., у одной из неплательщиц судебным приставом-исполнителем оперативно со счета в банке были списаны денежные средства в размере около 200 тыс. руб. в счет погашения алиментов.
  К сожалению, бывают и такие случаи, когда при применении к должнику всех предусмотренных законодательством мер, задолженность по алиментам продолжает только расти и выплаты не производятся. Как правило, это люди, ведущие аморальный образ жизни.
  
  5. Как обстоит ситуация в регионе с исполнением судебных решений о предоставлении жилья детям-сиротам?
  
  Исполнение данных судебных решений возложено на межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления.
   Полномочия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Ульяновской области возложены на Министерства строительства и архитектуры Ульяновской.
  С начала года под контролем судебных приставов межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области 60 жителям региона, являющихся детьми-сиротами или лицами, оставшимся без попечения родителей, в городе Ульяновске и Ульяновской области предоставлены благоустроенные жилые помещения.
   В целях исполнения судебных решений судебные приставы предупреждают министра ведомства об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за неисполнение судебных решений, а также применяют меры принудительного исполнения в виде административных штрафов как за неисполнение требований исполнительных документов в установленный судебным приставом-исполнителем срок, так и за уклонение от исполнения административного наказания в виде штрафов.
  Действенным рычагом для исполнения решений судов рассматриваемой категории стал задействованный Управлением уголовно-правовой механизм. По факту не предоставления жилых помещений в отношении Министерства строительства и архитектуры по Ульяновской области дознавателями Управления возбуждаются уголовные дела, проводятся расследования. С начала года возбуждено 41 уголовное дело.
  
   В заключении хотелось бы обратиться к жителям нашего региона с призывом вспомнить о своих детях, которых вы лишаете чего-то важного и нужного, не платя средства на их содержание. Ведь для гармоничного развития и воспитания ребенок нуждается в ежедневных потребностях, в том числе связанных с материальным обеспечением.
  Кроме того, рекомендуем родителям руководствоваться интересами детей и мирно определять порядок общения с ними после развода, так как ничего не может быть лучше как для родителей, так и для ребенка, как решение подобных вопросов без участия в этом процессе государственных органов.
  
  
  
  

Источник: www.simcat.ru