21 августа 2012 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области признало обоснованными жалобы на действия аукционной комиссии (заказчики – образовательные учреждения города Ульяновска) при проведении открытых аукционов в электронной форме № 0368300000112000959, 0368300000112000960, 0368300000112000961 на оказание услуг по предоставлению детям из малообеспеченных семей ежедневного горячего одноразового бесплатного питания во время образовательного процесса, в части необоснованного отказа в допуске к участию в аукционе участникам.

Комиссия Ульяновского УФАС России признала в действиях уполномоченного органа нарушение п. 1 ч. 3 ст. 41.6 закона о размещении заказов. Аукционным комиссиям выданы предписания об отмене протоколов рассмотрения первых частей заявок, протоколов подведения итогов и проведении процедур рассмотрения первых частей заявок повторно. Управлением рассматривается вопрос о возбуждении дел об административных правонарушениях.
  Ряд экспертов отмечает тот факт, что последствиями данных нарушений могла стать монополизация рынка школьного питания одним из комбинатов школьного питания и аффилированной к нему структуры. Однако, с вступлением в силу так называемого "третьего антимонопольного пакета", ФАС внимательно следит за попытками со стороны муниципалитетов ограничивать конкуренцию при проведении торгов.
  Так, например, 10 февраля 2012 года Управление ФАС по Челябинской области, рассмотрев дело № 72-07/11 по признакам нарушения Администрацией Златоустовского городского округа, признала незаконными действия администрации г. Златоус, направленные на закрепление за питанием в образовательных учреждениях одной организации.
  Другим распространенным нарушением, согласно аналитическим обзорам, является компенсация части затрат, понесенных муниципальным предприятием при проведении торгов, за счет бюджетных источников. В случае же, если доля такого предприятия на рынке составляет более 35 процентов, то речь может идти о злоупотреблении доминирующим положением на рынке при установлении монопольно низкой цены. Поэтому антимонопольные службы различных субъектов отслеживают ситуацию на ограниченных в конкретных территориях рынках.
  Например, приказом Бурятского УФАС России от 14.03.2011 № 41 в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определённого товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определённого товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов (далее - Реестр), включено Муниципальное казенное предприятие «Городской комбинат школьного питания» (далее – МКП «ГКШП»). По результатам анализа состояния конкурентной среды на товарном рынке оказания услуг общественного питания в общеобразовательных учреждениях в городе Улан-Удэ, проведённого Бурятским УФАС России в рамках рассмотрения дела № 02-03/1-2011 о нарушении антимонопольного законодательства, установлено доминирующее положение МКП «ГКШП» на указанном рынке в географических границах города Улан-Удэ с долей >50проц..
  Согласно КоАП совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если результатом таких действий является или может являться недопущение, ограничение или устранение конкуренции...
  
   ...влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение...
  
  По сообщениям пресс-службы УФАС

Источник: www.simcat.ru